ACERCA DE SFLAC

El Fondo Español para América Latina y el Caribe (SFLAC), se estableció en julio de 2009 gracias a los aportes del Ministerio de Economía y Hacienda de España, para proveer recursos destinados a mejorar el impacto de las actividades de desarrollo del Grupo del Banco Mundial, tanto analíticas como operativas, en América Latina y el Caribe.

Objetivos y temas

El objetivo específico de este Fondo es mejorar la armonización de asesoramiento sobre políticas y en el diseño de programas, tomando en cuenta temas centrales como:

  • la gobernanza y contabilidad
  • sostenibilidad del medio ambiente;
  • infraestructura, y
  • desarrollo del sector privado

El objetivo es ayudar a los países clientes a:

  • Construir instituciones públicas eficientes y responsables del sector;
  • Potenciar la infraestructura;
  • Poner en práctica las reformas económicas;
  • Desarrollar un sector privado más fuerte a través de la prestación de asistencia técnica y servicios de asesoramiento, así como la preparación de proyectos.

El Fondo Español para América Latina y el Caribe se basa en dos pilares:

(i)            generación de conocimientos, y

(ii)           difusión del conocimiento regional.

El pilar de la generación de conocimientos se propone crear enfoques coherentes, metodologías y herramientas para evaluar los beneficios de las inversiones en transporte para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y locales, por lo que estos pueden llegar a ser elementos clave  para la construcción de consensos y la toma de decisiones. Bajo este pilar un área principal de enfoque será mejorar la comprensión de los vínculos entre el transporte y las políticas de uso del suelo y las intervenciones de transporte, y evaluar sus efectos a largo plazo sobre las emisiones locales y globales.

El pilar de difusión de conocimiento regional pretende difundir el conocimiento sobre los vínculos entre el transporte urbano, crecimiento urbano, el uso del suelo, y de efecto invernadero y las emisiones locales, y fomentar un diálogo político entre las autoridades locales y nacionales, las partes interesadas del gobierno, las organizaciones internacionales y entidades del sector privado para promover sistemas sostenibles de transporte urbano. El pilar se apoyará en el Programa de Transporte Sustentable y Calidad del Aire (Proyecto STAQ), y otras operaciones del Banco Mundial en el sector transporte urbano, en consecuencia, mejora la eficacia del desarrollo en el mediano plazo de  las inversiones en los sectores del transporte y urbano. Bajo este pilar las actividades que se han desarrollado son:

Resultado 1.  Taller de Revisión Crítica de las Metodologías para Valorar las Intervenciones de Transporte en materia de Gases de Efecto Invernadero y Contaminantes Locales (Taller de metodologías)

Un taller de dos días que reunió a los principales expertos en el transporte y cambio climático, incluyendo los principales actores involucrados en el Programa de STAQ, con el objetivo de armonizar y crear consenso en torno a las metodologías y herramientas de evaluación los beneficios de las inversiones en transporte para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y locales, las inversiones en las ciudades, con especial atención a la modelización integrada y otros temas de referencia.

Expertos mundiales en el campo, entre ellos académicos de las mejores universidades, profesionales y líderes de la industria, presentaron recomendaciones que sientan las bases para un diálogo con las ciudades de la región de América Latina y el Caribe

Resultado 2. Integración de los usos del suelo, y planificación del transporte

Este componente consiste en la revisión de instrumentos y prácticas para integrar el uso del suelo con la planeación del transporte. Con ello, el equipo consultor realizó una serie de recomendaciones acerca del desarrollo de escenarios y métodos de modelización. Estos escenarios se pusieron a prueba en XX ciudades de América Latina para evaluar las políticas recomendadas y las intervenciones basadas en los escenarios antes mencionados. El informe final presenta el impacto de cada escenario en la movilidad, la accesibilidad, costo-efectividad, la accesibilidad, y las emisiones utilizando los modelos de uso del suelo / transporte  en cada ciudad. Basándose en las conclusiones, se hicieron recomendaciones a cada zona urbana en relación a las políticas de desarrollo de uso del suelo y el transporte y las intervenciones teniendo en cuenta el estado del arte, las mejores prácticas, enfoques innovadores, y las características de las ciudades seleccionadas. El informe resultante presenta también los contenidos mínimos y deseables para los planes integrados y otros instrumentos relacionados.

Resultado 3. Development of a Pilot Integrated Low Carbon Municipal or Metropolitan Strategy

 

Para una ciudad (o región metropolitana) en América Latina, el Fondo proveerá asistencia técnica para apoyar el desarrollo de la estrategia y planes de acción para el crecimiento de bajas emisiones de carbono. La asistencia técnica estimará la magnitud y las fuentes de emisiones de gases de efecto invernadero, y su trayectoria de crecimiento posible. También identifica las principales limitaciones y riesgos en la respuesta a la mitigación de emisiones, evaluó el potencial de mitigación de las distintas fuentes (transporte, uso de la tierra, industria, energía, agua y de aguas residuales, la silvicultura urbana) con respecto a sus respectivos costes, la dificultad de implementación, y su
impacto a largo plazo. Asimismo propone la evaluación de las medidas de mitigación y opciones de política con. A partir del diagnóstico, este componente apoyará a la ciudad a desarrollar y mejorar sus planes de acción para el cambio climático, abordando cuestiones clave como objetivos, estrategias, coordinación con el desarrollo económico y social, las estrategias y los planes para controlar las emisiones de los programas de mitigación, las necesidades de financiamiento y fuente de financiación, aspectos institucionales para la implementación, los planes de acción sobre el cambio climático, y marcos de supervisión y evaluación. Por último, el componente también apoyará la labor inicial de la conceptualización de las inversiones específicas en proyectos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, en las áreas prioritarias identificadas en los planes de acción, incluyendo la especificación y evaluación de cómo las opciones de diferentes finanzas carbono (Mecanismo de Desarrollo Limpio y otras fuentes) pueden ser aprovechadas por las autoridades municipales, estatales, y federales, así como los canales de financiamiento externo, para las acciones de mitigación prioritarias.

 

Resultado 4. Conferencia Regional de Transporte Sustentable, Calidad del Aire y Cambio Climático (Rosario Conference)

Basado en los resultados 1 y 3, esta asistencia técnica, junto con el Clean Air Institute, financió la organización de la Conferencia Regional de Transporte Sustentable, Calidad del Aire y Cambio Climático en la ciudad de Rosario, Argentina del 9 al 13 de mayo de 2011. El centro de atención de esta Conferencia fue identificar los retos y oportunidades para lograr un transporte sustentable, a partir de las 5 ventanas del Programa STAQ (tecnología y combustibles; mejora de transporte público, transporte no motorizado, gestión de la demanda, transporte de carga; y la planificación del transporte y uso del suelo. También se discutieron las metodologías para evaluar y monitorear la eficacia de las políticas de transporte en la reducción de las emisiones locales y globales dentro del contexto de cada ciudad, a nivel nacional y global.  El resultado más importante de esta actividad ha sido reunir a la comunidad regional e internacional de
expertos y tomadores de decisiones clave en América Latina para fomentar el diálogo, e identificar el camino hacia ciudades con un transporte más sostenible.

Resultado 5 Seguimiento a los talleres especializados de diseminación de conocimientos regionales (Clinics)

Se han llevado a cabo tres clínicas en materia de transporte sustentable, organizadas conjuntamente con el Clean Air Institute para discutir y evaluar los progresos en la aplicación de metodologías de evaluación de gases de efecto invernadero y las herramientas para transporte en las ciudades, incluido el intercambio de información y experiencias entre las ciudades y expertos internacionales.

 

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